特色小镇，作为加快新型城镇化建设的一个重要突破口，是近几年中央到地方都在大力推进的重要任务。按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知，特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。

 

　　产业聚集有助于转型升级和地方招商，有重点、有特色发展是指导小城镇建设的重要原则，伴随中央的肯定与推广，特色小镇迅速推广，多地开花。浙江被视为特色小镇发展的典型地区之一，从产业特色、发展经验等方面，看浙江特色小镇是如何招商的？

 

　　特色产业带动创新优势

 

　　浙江省特色小镇发展的产业定位主要聚焦于信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，并兼顾茶叶、丝绸等历史经典产业的“7+1”产业特色形态。这些特色产业属于“新+古”两大类。7大新类需要依托强大的创新创业的要素植入，传统的历史经典类产业则需依托全新的市场运作模式来推陈出新，继续形成市场竞争力。

 

　　小镇要求规划空间要集中连片，规划面积控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积不能超出规划面积的50%。

 

　　浙江具有三大创新优势：一是企业家优势，这是浙江最宝贵的财富，奠定了浙江拓链创新的坚实基础；二是社会资本优势，一大批创投公司利用丰裕的民间资金和众多高素质人才，应运而生，快速崛起，已成为浙江拓链创新的重要促进器；三是区位和产业集聚配套齐全等优势，在浙江创新拓链能得到最好的产业配套、物流配送、采购营销等服务。

 

　　正是以此为基础，小镇的规划建设具有了较高的社会化和专业化水平，并大大降低了创新成本。

 

　　“非镇”“非区”

 

　　在浙江，特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，主要是以提倡生产、生活、生态景观融合型的“非园区、非社区、非景区”为特征，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋。

 

　　浙江特色小镇的“特色”在很大程度上还表现为抛弃了“非镇”“非区”的旧路，走上了“政府引导、市场主导、产业支撑、社会协同”的体制机制创新道路。特色小镇机制灵活，不是管理而是服务。既为客商与居民服务，同时又要进一步简化服务流程，为他们提供更为便捷、更为优质的“一条龙”服务。

 

　　特色小镇的“特色”，还在很大程度上表现在体制的灵活上。传统的建制镇走的完全是党政部门主导的招商引资与强制性管理活动。而浙江小镇的发展更多的是借力于市场驱动，顺应了发展规律、适应了发展趋势，使得浙江人“敢为人先，特别能创业”的创新精神喷涌而出，“小镇经济”日新月异。

 

　　浙江特色小镇在体制机制创新的最大特色就是定位特色小镇是“‘产、城、人、文’四位一体有机结合的重要功能平台”，而非传统行政建制“镇”或“开发区”；从而建立健全了创新驱动、科技驱动、产业驱动而非行政驱动的市场导向理念、制度、体制、机制。

 

　　云栖小镇

 

　　云栖小镇是浙江省首批创建的37个特色小镇之一。位于美丽幸福的首善之区杭州市西湖区，规划面积3.5平方公里。坚持发展以云计算为代表的信息经济产业，着力打造云生态，大力发展智能硬件产业。目前已经集聚了一大批云计算、大数据、APP开发、游戏和智能硬件领域的企业和团队。

 

　　云栖小镇是以云计算为核心，云计算大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇。云栖小镇建设仅仅一年，发展非常迅速。2015年实现了涉云产值近30个亿，完成财政总收入2.1个亿，累计引进企业328家，其中涉云企业达到255家，产业已经覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。

 

　　目前云栖小镇有哪些知名的企业居民呢？

 

　　阿里云、华数、四川电信、香港名气通、阿里云创业创新基地、杭州湾信息港、浙江省交通厅信息中心、浙江省水利厅信息中心、开源中国、安存、玩蟹、玩客、够快、银杏谷基金、中信、天律、天弘基金、中软国际、科蓝、恒生、金证、众安、普元、博客园、威锋网、CSDN、ITvalue、Teamcola、趣拍。

 

　　无论是丁兰智慧小镇，还是余杭梦想小镇，以及西湖云栖小镇等，都是秉承创新宗旨，创新建设发展模式，大力引进创新人才和创新团队，促进了高新科技产业的加快发展。这些特色小镇的定位除了需要因地制宜进行规划定位之外，更需要从各自的产业培育、企业招商和企业培育层面，强化推动构建特色小镇的特色产业市场竞争优势，其关键点是要能够同时建立“目标集聚与差异化”两大竞争优势。

 

　　随着中国城镇化水平和人均收入水平的提高，特色小镇一定会成为高端产业发展、高级人才聚集的一个重要空间载体，与大中城市形成协作互补的产业链关系，这里蕴含着巨大的发展空间和投资机会。特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体，也应该成为中国新时期产业升级的主要载体之一。

 

　　来源：中国企业报