2021-2025是我国国民经济和社会发展第十四个五年计划时期，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。目前，各行各业“十四五”规划编制工作已全面启动，这是我国进入新时代、确立“三级四类”规划体系后编制的第一个五年规划，也是我国全面开启社会主义现代化建设新征程编制的第一个五年规划。十四五规划的开展具有重要的意义，是地方的重要发展规划，也是地方加快经济社会建设的关键要素。
 
    "十四五“规划把握历史新机遇谋划发展新战略：二个要求
 
    一：深刻认识做好“十四五”规划编制工作的重大意义。
 
    2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是加快经济建设的关键之年。做好“十三五”规划的回顾总结，科学编制“十四五”规划，在新时代实现高质量的新发展具有重大意义，主要体现在“三个第一”：
 
    从所处的历史方位看，这是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。“十四五”是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化国家迈进的关键时期。
 
    从发展形势背景看，这是中国特色社会主义进入新时代后、应对百年未有之大变局的第一个五年规划。经过“十二五”时期经济增速的换挡，“十三五”时期经济动能的初步转换，我国经济发展主题完成了从稳增长到调结构的重要转变。目前，国际政治经济形势错综复杂，新科技革命和产业变革持续推进，“十四五”将是中国发展突破“围堵”、实现真正崛起的关键五年，新形势的特殊性、复杂性均超过了之前任何一个五年，这对政企的发展也就提出了新任务，对规划编制工作提出了新要求。
 
    二：统筹好“十四五”规划的继承性和开拓性，不断创新工作方法。
 
    “十四五”规划是一项持续性工作，要在充分评估“十三五”期间工作的基础上，继往开来，围绕新时代、新理念、新要求，以战略思维谋全局，以创新思维增活力，以辨证思维解矛盾，以底线思维拉红线，创新工作方法，贯彻以下六项要求——
 
    一是指导思想鲜明，要以新时代中国特色社会主义思想为指引，把重大决策部署细化分解为 “十四五”规划的战略目标、重大任务和重大举措，转化为实际行动。
 
    二是突出战略引领，正确把握新时代经济社会发展的特点和行业发展总体趋势，增强规划工作的前瞻性和预见性、实操性和连续性。
 
    三是确保有效执行，规划要与重大发展战略和产业政策相衔接，以专项规划为支撑，共同组成定位明确、功能互补、统一衔接的专项规划。
 
    四是实现科学有效，研究提出合理的目标，务求规划成为未来五年十年高质量发展的有力推进器，明确责任主体和节点要求，提出实打实的重大项目、重大政策和重大改革举措，让目标有奔头、能落地、可实现。
 
    五是及时调查研究，反馈到位。聚焦产业发展热点难点问题，全面听意见，开门编规划，充分展开多方讨论，不预设前提或结论，多角度、正反面深入研究，及时形成一批具有前瞻性、可借鉴、能应用的研究成果。
 
   
    "十四五“规划把握历史新机遇谋划发展新战略：三个聚焦
 
    更加聚焦深化改革取得实效。
 
    发展是永恒的主题，规划要重点突出“强”，切实做好“转”，牢牢把握“稳”，积极推动混合所有制改革和三项制度改革，实现产业从“做大”到“做强”的新跨越，在根本上实现新发展、新作为、新突破。
 
    更加聚焦创新能力全面提升。
 
   要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。规划一要注重利用新技术新模式新业态为传统产业赋予新动能，推进存量资源向现实生产力和核心竞争力转变；二要加快科技创新板块，提升科技创新能力，形成创新发展新引擎和新动能；三要突出体制机制创新，加强产业培育，推动集团产业布局优化调整和转型升级。
 
    更加聚焦各板块融合深度发展。
 
    规划编制是一项全局性、战略性的工作，必须以价值最大化为目标，有效配置、整合与共享资源。深入推进业务融合发展，协同推进独特传统优势，未来也要继续从板块、产业、服务、管理等多维度推进横纵联合，进一步完善统筹有力、共享共赢的协同发展模式，提升整体竞争优势。