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十四五规划“建言版“出炉,两会代表提议!
发布时间:2020-05-29 浏览量:340
两会建言
 
  今年是“十三五”收官年,也是下一个五年规划的酝酿之年。按照惯例,关于“十四五(2021年-2025年)”规划的建议会在今秋提交中共中央全会审议,由此,为“十四五”建言献策将是今年两会的重点议题之一。
  
  “十四五”规划应聚焦什么?有何新亮点?对此,全国政协委员们纷纷给出建议,一部全国两会“建言版”的“十四五”规划呈现了多方面思考。
  
  武钢:建议十四五规划把低碳能源发展放重要位置
  
  在“十四五”规划领域把低碳能源的发展放在重要位置,支持低碳能源发展,保护自然环境,并且推动电网企业与可再生能源企业的协同发展,在并网技术、负荷需求、市场交易等方面共同研究与发展,实现高比例的可再生能源并网接入,保障国家能源转型战略的实现。
  
  杨成长:以新视角制定“十四五”规划
  
  十四五”规划应坚持从完善市场机制出发,把推动要素市场化配置作为改革核心。此外,要分类推进服务业的发展。我国传统的商贸、金融、房地产、交通运输四大服务业,约占GDP的30%,在经济总量中的占比已经和发达国家相差无几,下一步应提升新兴生产性服务业、社会服务业的比重。
  
  骆沙鸣:应将区块链产业纳入国家“十四五规划”,提升治理能力现代化。
  
  骆沙鸣表示,目前,我国区块链的应用已延伸到数字金融、智能制造、互联网、数字资产交易等多个领域。我国应抢占创新发展制高点,加强顶层设计,尽快将区块链产业纳入我国新一轮经济社会发展规划,将区块链技术作为推动我国官员治理体系和治理能力现代化的重要载体。
  
  王晓萍:把“引导推动各地学前教育普及普惠安全优质发展”写入国家“十四五”规划。
  
  “十三五”以来,在国家的主导下,我国学前教育事业取得了长足发展,学前教育公共服务体系逐步建立,确立了学前教育公益性与普惠性的发展方向。教育经费投入持续增长。学前教育规模显著扩大。办学条件得到明显改善。生均学校占地面积、生均校舍建筑面积、生均教学及辅助用房面积、生均图书册数等指标均有较大幅度提高,城乡、区域学前教育办学条件差距日趋缩小。
  
  周洪宇: 科学编制国家教育事业发展“十四五”规划
  
  我国在“十四五”时期应深化职业教育管理体制改革,推进职业教育和培训改革,建立国家资格框架制度,深化“引企入教”改革,推进产教协同育人;增强服务重大战略需求能力,完善中国特色现代大学制度,强化内涵建设,打造一流学科高峰。与此同时,我们还建议加强顶层设计,统筹和规划“学分银行”制度,加快发展面向每个人、适合每个人、更加灵活开放的教育体系。
  
  钟茂初:建议“十四五规划”将经济、社会、生态三者并重
  
  新冠疫情过程中,暴露了我国社会事业领域存在诸多短板,暴露了我国社会事业发展整体上与国民经济、新技术新产业发展相比明显滞后。因此,‘十四五规划’应强化社会发展内容。另一方面,生态文明建设,内容广泛,具有与国民经济、社会发展相并列的必要性.
  
  韩峰:建议将转型升级项目列入国家“十四五”规划
  
  近年来,我国石油石化行业呈现炼油产能进一步过剩、化工竞争进一步加剧、炼油企业纷纷向化工转型的态势,炼化企业从“燃料型”向“化工型”转变已是大势所趋,炼化企业提质增效升级是石油石化行业绿色低碳、可持续发展的必然选择。
  
  刘东生:建议将沙枣项目列入“十四五”规划重大能源工程项目
  
  刘东生建议:第一,请国家发改委、能源局牵头,有关部门和地方配合,以现有产业化项目先行先试为基础,对项目组织调研和专家评估,将推广种植加工沙枣项目列入国家和有关地方“十四五”规划重大能源工程项目,在“三北”适宜地区规划建设一批沙枣林培育和生物质能源发展基地,同时列入“一带一路”推广示范项目,给予相应政策支持。第二,请国资委组织有关大型能源企业参与沙枣生物质能源研发及项目建设。第三,请国家开发银行、农业发展银行关注和评估该项目,根据项目建设需求,提供长周期、低利率信贷支持。
  
  黄茂兴:海峡两岸融合发展试验区战略纳入“十四五”规划
  
  这一年来,探索两岸融合发展新路有实实在在推进。建设海峡两岸融合发展试验区,是“十四五”时期面向经济发展新阶段的重大战略任务,应当予以高度重视,建议将其纳入国家“十四五”规划推进。
  
  曹晖、吴志明: 建议把建设海峡经济协同发展区纳入“十四五”规划和国家战略布局
  
  从宏观大背景看,我国区域发展进入都市圈时代特征明显。建设海峡经济协同发展区就是为了更好融入国家战略部局。建议把建设海峡经济协同发展区纳入“十四五”规划和国家战略布局
  
  吕薇: 建议国家出政策做规划 推动幼儿托育服务事业发展
  
  “首先,建议把3岁以下幼儿的托育服务事业纳入国家‘十四五规划’。”吕薇认为,应该明确我国幼儿托育服务事业的发展目标、相关政策、必要的财政支持等。
  
  同时,她建议建立部门协调机制。“托育服务涉及的管理部门多,建立协调机制,捋顺各部门的关系和责任,利于做好托育服务事业的监管,推动行业发展。”
  
  团中央提案:将青年发展相关内容纳入国家“十四五”规划
  
  “十三五”规划已经提出“制定实施青年发展规划”,这次推动“十四五”规划把青年发展相关内容纳入并细化,既是专项规划与国家规划的紧密衔接,也是国家规划在不同阶段的延续和深化。
  
  罗玉平:加快建设国家综合能源战略基地
  
  建议将长江流域保护战略纳入“十四五”规划编制,建立健全各部门协同联动工作机制,加快生态环保基础设施建设,加强长江流域贵州境内生态保护修复科技创新,建立长江流域生态保护补偿长效机制,推动长江经济带可持续发展。
  
  雷军:将卫星互联网产业纳入“十四五”规划
  
  将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划;支持和鼓励民营商业航天企业在科创板上市;各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机的地震预警服务。
  
  曹培玺:“十四五”规划应将能源安全作为重要内容
  
  当前,可再生能源大规模并网,电动汽车、虚拟电厂、分布式能源等交互式能源设施广泛接入,数字化、智能化正在快速地向电力领域融合,众多因素导致能源安全问题凸显。
  
  对此,全国政协常委、全国政协经济委员会副主任曹培玺建议,“十四五”规划应将能源安全作为重要内容。
  
  一是充分研判“十四五”期间间歇性电源大规模发展、电动汽车大范围替代等新形势、新特点,做好应对措施。
  
  二是做好信息化、网络化风险管控,最大可能预防风险。
  
  三是在地缘政治日趋复杂的态势下,做好应对预案,尽可能减少价格波动对我国经济社会发展的影响。
  
  今年的全国人民代表大会常务委员会工作报告提到,今后一个阶段的主要任务中就有围绕“十四五”规划纲要编制开展专题调研。从“建言版”到“最终版”,离“十四五”规划正式出炉的时间越来越近,中国未来五年的发展蓝图将在群策群力下诞生。