“城市群”的概念正在中国迅速普及，并作为区域经济的代名词被广泛接受。未来，中国的城市群将呈现什么格局？京津冀将如何晋升至世界级城市群？
世界城市群格局
城市群的概念，最早起源于1957年法国地理学家戈特曼(Gottmann)提出的“大都市带”(Megalopolis)理论。
他认为，在一个城市的发展过程中，会带动周边区域，而会同几个规模相近、地域相邻的城市，共同组成区域中心、呈组团式或块状分布的都市群，多个都市群又会形成一个“大都市带”。
因此，城市群被认为是工业化、城市化进程中，区域空间形态的最高组织形式。
从世界发展进程中看，城市群的形成分为四个阶段：
第一阶段，工业化前期，城市多为分散、均衡的点状分布，且相互之间联系松散；
第二阶段，工业化时期，一些经济发展较快的城市成为一个区域的中心城市；
第三阶段，工业化中后期，中心城市的周边，相继出现一些次级中心城市，城市之间的联动效应增强；
第四阶段，后工业化时期，逐步形成多中心、网络化的城市布局，而随着信息化的出现，中心城市与次级城市呈现高频联动、协调发展的格局，一个城市群形成。
工业化进程较快的西方世界，城镇化程度要远高于目前的中国，以及第三世界。而城市群的发展，也领先于世界。
公认的世界级城市群
这五大城市群牢牢把控着世界的金融中心、贸易中心、以及权力中心，可谓世界的发动机所在。但这已是旧秩序时代的格局，新的挑战者已经崛起。
成熟的世界级城市群的条件
(1) 区域内城市密集；
(2) 拥有一个或几个国际性城市；
(3) 多个城市之间有较明确的分工和密切的社会经济联系；
(4) 拥有一个或几个国际贸易中转大港（如纽约港、神户港、鹿特丹港）；
(5) 城镇人口至少达到2500万；
(6) 是国家经济的核心区域。
中国城市群格局
中国的城镇化一直处于“各自为战”的状态。直到2006年，《国家“十一五”规划纲要》首次提出“把城市群作为推进城镇化的主体形态”，并于2014年明确将城市群作为新型城镇化的主导和基调。
2008年以后，城市群规划文件正式进入“国字头”时代。国务院连续发布了长江三角洲、珠江三角洲规划，均提出了建设“世界级城市群”的发展目标。
不完全统计，中国各种称呼的城市群超过30个。在国家最初确定的国家级城市群中，只有3个——长三角、珠三角和京津冀，《国家新型城镇化规划》中又增加了成渝、中原、长江中游、哈长城市群
“十三五”规划中指出，我国未来将加快城市群建设发展，打造京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，并将在全国范围内共打造19个城市群。但真正从人口、经济等各方面比较，能撑起中国未来城市群框架的只有这五个：长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、成渝城市群、长江中游城市群。
以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带为出发点，这五大城市群是三大出发点叠加最明显的地区，也是未来中国最具发展潜力的地区。
《2017年中国地级以上城市房地产开发投资吸引力研究报告》指出，占国土面积11%、人口40%的五大城市群经济总量占全国55%，占了中国的半壁江山。而京津冀、长三角、珠三角三大城市群以3.6%的国土面积集聚了全国18%的人口、创造了全国35%的国内生产总值，无疑是领头羊。
从人口吸引力看，五大城市群也领先于国内其他城市群。
从人口增量来看，京津冀城市群受益于北京、天津两大城市人口的快速增长，五年常住人口增加近700 万，人口凝聚力居首；珠三角城市虽然面临制造业向内陆转移的压力，但2015 年人口规模相对2010 年仍增长4.6%，人口吸引力突出。
京津冀如何晋升世界级？
如今，京津冀再次正式喊出世界级城市群的呼喊，但它真的做好准备了吗？
可以看到：
1、 从GDP看，长三角>京津冀>珠三角；从人口看，长三角>京津冀>珠三角。
2、 人均GDP看，珠三角>长三角>京津冀。珠三角、长三角人均GDP平均值分别为京津冀平均值的1.7倍和1.4倍。
3、 河北省大部分城市人均GDP在三大城市群中排名靠后，且远低于京津冀平均水平。
4、 长三角江浙沪地区人均GDP水平最为均衡，京津冀分化明显。
5、 城镇化率上，珠三角>京津冀>长三角，广东9市区位集中，一体化程度高，而京津冀和长三角还有河北、安徽等省市较落后的城镇化区域，拉低了平均值。
6、 长三角、珠三角人均财政收入平均值均为京津冀平均值的1.3倍。
7、 长三角、珠三角城镇居民人均可支配收入平均值均为京津冀平均值的1.2倍。
京津冀城市群“均衡性”问题突出
从GDP、人均GDP、人均收入等指标看，京津冀中北京、天津、河北三个地区差异较大，河北大部分城市的人均收入、财政收入都在三大城市群中排名靠后，且远低于京津冀平均水平，成为明显的洼地。而长三角各省城市虽有差异，但落差较小，属于较均衡的地区。
城市群内部均衡性不足，这或许会成为京津冀晋升世界级城市群的最大障碍。河北还有39个国家贫困县，60多个省级贫困县。目前提出的疏解北京的首都功能、雄安新区的建设，多少能带动贫困地带的发展。此外，在城市群的联系紧密程度上，京津冀也远远不及长三角和珠三角。
京津冀区域经济联系网络中北京、天津、廊坊、唐山经济联系十分紧密，但产值比较低的城市与其他城市联系程度较小。
京津冀要晋升世界级城市群，还有很长的路要走。
来源：凤凰网财经
发布时间：2017-10-13
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2023-04-06